Detalles del Proyecto

Resumen del proyecto
El Instituto de Planeación para el Municipio de Colima (IPCo) ha reinventado para la ciudad la participación ciudadana en la planeación, diseño, implementación y sobre todo la apropiación de las políticas públicas por parte de la ciudadanía, en la cual la comunidad es la protagonista y principal actor de su espacio público. Para nosotros, la planeación debe ser un momento de aprendizaje constante entre actores: el empoderamiento de la comunidad es un proceso que no empieza ni termina con la elaboración de un instrumento de planeación, por el contrario, se potencializa como el escenario en el cual la comunidad como experto tiene la ayuda de los técnicos para dirigir mejor sus inquietudes de la vida diaria, permitiendo una forma de gobernanza compartida.

Durante los últimos 15 meses, hemos desarrollado más de 10 procesos participativos, involucrando más de 2500 personas, cubriendo cerca del 40% de la ciudad. Nuestro proyecto piloto fue el rediseà±o y recuperación del Parque Huertas del Cura, una experiencia que abrió y dignificó la participación comunitaria en el diseño e implementación de políticas públicas en la ciudad.

Innovación en los procesos participativos
En la planeación urbana, los procesos de participación ciudadana son un escenario donde los actores convergen delineando visiones, objetivos y estrategias a través de un discurso común. Actualmente, la participación como instrumento de ley es más informativa que como espacio de consensos. Se participa en la opinión al final de la propuesta y no durante la construcción de las decisiones.

El diseño del proceso de participación se hace de acuerdo al contexto social del lugar: sin importar la escala (un parque o una ciudad) el paso más importante es tomar el tiempo necesario para restaurar la confianza de la gente en la relevancia de su participación, asegurando a lo largo del proceso que su voz se oiga y se tome en cuenta hasta puesta en marcha final.

¿Como lograr un verdadero cambio efectivo? 1) Consideramos a todos los actores que tienen un interés, 2) analizamos el capital social, político e intelectual en torno al espacio, 3) mapeamos los conocimientos presentes y 4) vinculamos las voluntades de acción.

Nuestro objetivo es ser facilitadores técnicos y guías del conocimiento colectivo, logramos cambios cuando construimos y movilizamos el conocimiento de la comunidad: incluir a los más vulnerables es lo más importante. Vamos donde está la gente, usamos los medios de comunicación disponibles, vinculamos durante todo el proceso a los actores de gobierno necesarios en la decisión e implementación, manteniendo constante el flujo de información durante el proceso.

Impactos actuales del proceso participativo
Las Huertas del Cura fue la primera experiencia de planeación participativa que logró influir en las políticas locales para la construcción de espacios públicos en el municipio, manifestado con ello el compromiso de dar seguimiento al proyecto de la comunidad. El resultado fue el fortalecimiento de la comunidad y su poder para cambiar su entorno.

El proceso de planeación comunitaria influyó en la revitalización del parque con la participación de los tres niveles del gobierno. El IPCo es ahora referente para los procesos participativos como instrumentos de democracia local en proyectos establecidos por el gobierno local o a solicitud de la gente. El impacto más grande fue el cambio de procedimientos en la elaboración de políticas públicas, construyendo los canales de comunicación correctos entre los diferentes niveles de gobierno y la comunidad.

Gracias a esto, demostramos que hasta el proceso de diseà±o de un parque puede transformar completamente en el modo de hacer planeación a escala municipal. Para ver como la participación se está difundiendo a través de la ciudad: haz clic http://www.ipco.gob.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=260&Itemid=109